宋朝集体决策
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本文目录
[One]、秦朝到宋朝制度的发展
〖One〗、秦朝到宋朝的中央行政制度的演变：
〖Two〗、①内容：皇帝制；三公九卿制、地方郡县制、颁秦律、焚书坑儒等。
〖Three〗、②特点：把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起来。
〖Four〗、③意义：客观上适应了封建地主阶级在政治上、经济上的需要，顺应了历史发展的潮流。
〖Five〗、①内容：推行郡县封国并行制，导致王国势力膨胀。汉武帝颁布推恩令，解除王国的威胁；思想上实行“大一统”（即罢黜**，独尊儒术）。
〖Six〗、②特点：重新加强中央对地方的直接统治；将儒家思想改造为适应专制主义中央集权需要的指导思想
〖Seven〗、①内容：隋首创三省六部制和科举制，唐朝继承并完备；创立和完善科举制。
〖Eight〗、②特点：分散了丞相和中央机构的权力。三省的长官都是丞相，把秦朝以来的丞相职权一分为三，互相牵制，又把比较高行政机构尚书省的权力分给六部，防止专权。科举制使官员选拔规范化、制度化，其机构运转更加灵活。
〖Nine〗、解除朝中大将和地方节度使的兵权；派文臣到各地做知州，派转运使管理地方财政；组建禁军并由皇帝直接控制。其特点是削弱地方权力和剥夺大将的兵权，财权、行政权和兵权收归中央，由皇帝直接控制。
〖Ten〗、『1』不断改革中央行政机构，削弱相权，加强皇权；
1〖One〗、『2』不断改革地方行政机构，加强中央对地方，特别是对边疆地区的管辖；
1〖Two〗、指中央与地方的关系，中央集权指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充分执行中央的政令。
[Two]、君主集中制谁创立
〖One〗、封建君主专制主义中央集权制度的发展变化:
〖Two〗、战国时期封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长、国家局部统一局面的出现,为中央集权制度的形成创造了社会条件.为适应新兴地主加强专政和保护封建经济发展的需要,初步确立起君主集权的政治体制.这为秦建立专制主义中央集权制度提供了成功的经验.法家的重要代表人物韩非子提出的中央集权和以法治国的思想,形成了一套系统的中央集权理论.
〖Three〗、秦始皇统一中国后,继承了商鞅变法的成果并实践了韩非子的理论,创立专制主义中央集权的政治制度.它既包括皇帝对中央百官的控制,又包括对地方及各级官吏及百姓的控制,从而把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在了一起,正式确立了专制主义中央集权的政治制度.这对战国前的分封制来说是一大进步；对于巩固国家统[One]、维护封建统治基础有十分重要的作用.
〖Four〗、西汉建立后,实行郡国并行制,导致了王国问题的出现,使专制主义中央集权的政治制度面临严峻的挑战.为解决王国问题,景帝在削藩的基础上,平定七国之乱,收回王国官吏任免权.武帝时,又颁布了推恩令及其他举措,解除了王国的威胁.武帝又接受了董仲舒的建议,实行“罢黜**,独尊儒术”,终于找到了一种最适合封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础.从此,封建政治制度的政体基本定型,专制主义中央集权的制度得以巩固.
〖Five〗、专制主义中央集权政治制度的加强过程中,不仅要伴随着克服中央与地方的矛盾,而且还要克服君权与相权的矛盾.隋朝实行三省六部制,把原为丞相的权力分散于三省六部.这项新的措施,被唐朝沿袭并有所发展,从而使中央集权制度得以完善.隋唐以来的科举制也是与当时政治制度的发展相适应的.三省六部制与科举制的实行,提高了行政效率,扩大了统治基础,有利于官僚队伍文化素质的提高,使专制主义中央集权制度进一步完善.
〖Six〗、北宋建立后,宋太祖吸取唐末五代以来藩镇割据的教训,接受赵普的建议,采取“杯酒释兵权”等举措,收回朝中大将和节度使兵权,将地方的行政、军事、财政权力收归中央,防止地方割据局面的出现,加强了中央集议,但也造成了一些不良后果,使北宋形成了庞大的官僚机构和庞大的军队,导致了后来严重的社会危机.
〖Seven〗、元朝实现了全国性的大统[One]、为了加强封建统治和对辽阔疆域的管辖,在中央设中书省；地方实行行省制度.既是元朝巩固统一的多民族国家的成功的尝试,同时又是加强中央集权的新举措,是对古代郡县制度的重大发展,对后世产生了深远影响.
〖Eight〗、明朝建立后,为处理君臣关系和中央与地方的关系,在中央废丞相,权分六部,使秦朝以来的宰相制度走到了尽头；在地方废行省,设三司,地方势力进一步削弱.明朝还遍设厂卫特务组织,实行八股取士,这是专制主义加强的突出表现.清朝沿用明制,后增设军机处,大兴文字狱,使我国专制主义中央集权的政治制度发展到登峰造极的程度.
[Three]、宋代开会叫什么
〖One〗、宋代御前会议是皇帝或摄政的太后召集的会议，御前会议一般都是宰相、枢密使和一些六部的高级官员参加。北宋前期，实行二府制。“二府”是中书门下和枢密院的统称。
〖Two〗、中书门下负责行政，枢密院负责军政。此外还有负责财政的三司和负责监察事务的“台谏”，也就是御史台和谏院。台谏负责进言，当时称之为“言路”。诸机构直接向皇帝负责，重要的信息提交到御前会议，在皇帝面前进行汇报、商议和决策。宋代的官僚制度宋朝继承了唐朝及五代以来的行政机制，很多前朝的官僚机构都被保留下来，但却丧失了它们的实际职能，逐渐沦为徒有虚名的闲散机构。而在此之外，宋朝又自成了一套工作机构，维系着整个帝国的运转。
〖Three〗、宋代宰相的办公机构叫做“中书门下”，办公地通常称为“政事堂”，宰相的官职称为“同中书门下平章事”，副相称为“参知政事”。
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