宋朝内部体系
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本文目录
[One]、北宋冗官冗兵的原因
:是充盈的官僚机构和国力的庞大。
1.官僚机构充盈:北宋朝廷的官僚体系庞大而复杂,有许多职位岗位,导致官员人数过多。
这种冗官现象增加了国家的开支和行政负担。
2.国力庞大:北宋时期国力强盛,经济繁荣。
庞大的国力需要更多的人力资源来维持管理和运转,因此导致了冗官和冗兵的出现。
北宋朝廷的官僚体系对于政府的管理和控制起到了一定的作用,但过度膨胀的官僚机构也带来了一系列问题,如财政负担加重、效率低下等。
北宋冗官冗兵的问题在后来的历史演变中也逐渐受到了一定的调整和改革。
[Two]、宋代行政体系分析
〖One〗、宋朝的政治体制大体沿袭唐朝的政治制度。但宰相不再由三省长官担任,而是另以同中书门下平章事为宰相。又增设参知政事为副相,通称执政,与宰相合称“宰执”。宋朝的相权大幅萎缩,仅负责行政职能。中书门下与枢密院合称二府,掌文武大权。又设盐铁、户部、度支三司,主管财政大权,号称计省。这样三司、宰执、枢密使三权互相制衡,因此削弱了相权,加强了皇权。
〖Two〗、宋朝还在御史台之外增设谏院和置谏官,这些都是监察机构,负责弹劾等事宜。
[Three]、宋代官制利弊
〖One〗、宋的谏官机构为为谏院,主官为左右谏议大夫,下设司谏和正言。
〖Two〗、以下是文献通考中关于宋代谏官的记录,总结如次。总结起来,可以看出在宋朝早期的谏官还是针对皇帝的,但是后来就逐渐演变为针对大臣的,最后甚至蜕变为权臣控制朝政的工具。
〖Three〗、其所属先后变动几次,先是由中书门下官员充任,再次是左右谏议大夫分属二省,再次是专属门下,再次是独立机构与二省抗礼。
〖Four〗、宋承五代之弊,官失其守,官、职、差遣才以定俸入而不亲职。谏议大夫、司谏、正言,皆须别降敕,许赴谏院供职,方为谏官,亦有领他职而不与谏诤。其由他官领者,带知谏院,以两省官充。掌供奉谏诤。凡朝廷阙失,大则廷议,小则上封。
〖Five〗、真宗天禧元年1017,诏两省置谏官六员,谏官成为专职。
〖Six〗、明道年间1032,设立谏院,归属门下省。
〖Seven〗、庆历初,诏除谏官毋得用见任辅臣所荐之人。
〖Eight〗、元丰(1078)寄禄为大中大夫,始正名左、右谏议大夫为谏垣之长,专言责焉。左隶门下,右隶中书,同掌规谏。
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