美国和宋朝文官
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本文目录
[One]、美国国防部长为什么要由文官担任
〖One〗、文官控制军权，国防部统管三军。美国《宪法》和《国家安全法》规定，国防部长、国防部副部长和三军军种部部长必须由文官担任，因此，领导美国家安全委员会、国防部以及所属的参谋长联席会议和陆海军空三军种总部的主要成员均为文官。
〖Two〗、实行文官制度主要是为了加强国防部集中统一领导三军的权力。
〖Three〗、近来国防部不仅负责三军的作战指挥，制订三军的统一政策，而且负责制订三军的军事预算，确定为军兵力，统一领导三军的国防科学技术和后勤供应等工作。
〖Four〗、这是美国宪法明文规定的否则就是军政府了哈哈
[Two]、世界上第一个建立文官的国家
〖One〗、英国文官制的形成和确立经历了长期、曲折和复杂的过程。它大致经历了“恩赐官职制”时期、“政党分赃制”时期和“考试择优录用”时期。
〖Two〗、现在英国的文官制度是1968年改革后的产物。英国的官吏队伍可分为两大类。
〖Three〗、第一类是政务官,包括首相、各部大臣、副大臣和政务次官等。政务官是由民选产生或由当选者任命的,有任期限制。政务官主要是参与制定国家政策,参加议会活动。但由于他们的任职是靠党派关系,有一定的政治背景为依据,所以政务官要随竞选的胜负与内阁共进退。
〖Four〗、第二类是事务官,包括常务次官、副常务次官、次官、助理次官、特等主管、主管、特等执行官、高等执行官、执行官、事务员、事务助理、勤杂人员等。
〖Five〗、所谓的文官,主要就是指这部分人而言的。由于文官的任职者绝大多数是通过竞争考试择优录用的,他们的升迁主要是靠政绩,所以其去留不受政潮起伏的影响。
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