宋朝的府制
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本文目录
[One]、宋代二府三司制指什么
〖One〗、宋代为了加强对内控制,以掌管军事的枢密院(西府)和掌管政务的中书门下(政事堂、东府)共同行使行政领导权,并称为“二府”,为当时比较高国务机关。
〖Two〗、二府是宋朝在唐朝政事堂的基础上所作的改进,使得军事权的分政权和离,另外又将财政大权从宰相手中分割出来而设置了三司:度支、户部、盐铁掌管全国的财政,长官是三司使,亦称“计相”。
〖Three〗、二府三司制是宋代为了削弱相权,加强君权的重要举措。三省长官基本不参与政事,另设“中书门下”作为宰相办公机构。
〖Four〗、宰相只保留行政权,军政归枢密院,财政归“三司”,权力相互制衡。将政务、财政、军政等权分开,而大权则系於皇帝手中。故宋代实行“二府三司”之中央政制。
[Two]、宋代的府相当于元代的什么
宋朝实行州、县二级制,府的地位相当于州,但略高于州。元代实行行省制度,但保留了州的建制。而且从地位和政区大小来说,宋元的“州”基本是一致的。宋代路下为府、为州。府虽与州同级,但地位要略高于州。当时,国都、陪都,皇帝诞生、居住和巡游过的地方,以及地位重要的州,都改置为府,情况与唐朝很相似。据《元丰九域志》记载:1085年(元丰八年)时,全国有府1〖Four〗、州240。元代行省以下的行政区划略同于宋,行省下辖路,路领府、州,府、州辖县。但也有不辖县的路、府、州;不隶于路的府、州,而直隶于行省。直隶于行省的府、州称为直隶府、直隶州;隶于路的府、州,称为散府、散州。当时与路平级的直隶州、直隶府为数不少。另外,元仿宋的“军”行政区划,置有军和安抚司,为数不多,都在边境少数民族的区域内置设。军有直隶于行省的,也有归路统辖的;安抚司都直隶于路。元代在一个中书省、11个行中书省下,置路185,府33,州559,军4,安抚司15,县1127。
[Three]、宋朝州和府区别
〖One〗、理论上,在宋代州和府是平级的。宋代行政规划是中央–路–州府的结构。南宋全国划分为17个路。“路”相当于省,州府相当于市。
〖Two〗、区别在于府的实际地位略微高一些,大多数是中央重视的战略要地才设府,如开封府等等。
〖Three〗、南宋沿袭北宋的行政规划,只是在地域划分上略有区别。
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